第4章 官治天下[第1頁/共16頁]

顧名思義，孝廉重德，秀才重才，賢能則剛正重德、文學重才。但團體上說，漢武帝的目標是德才兼備。

想當年郎署當中必然非常熱烈。任子的官二代，貲補的富二代，鄉裡的窮秀才，郡縣的詞訟吏，摩肩接踵，熙熙攘攘，濟濟一堂。冇錯，漢武帝用人是不拘一格的，進入郎署的也不乏各種怪傑怪才。

郡縣製的根底在縣。

征辟就是征和辟。征即天子征召，辟即官員辟用。三公、九卿、太守、刺史，都有權辟用吏員（屬於官員副職的則必須由朝廷任命）。以是，辟的範圍，弘遠於征。

如許看，州官叫州牧，並不奇特。

告，告假（事假或病假），又叫告歸。如果是予告，則為嘉獎休假；如果是賜告，則為天子批準耽誤病假期。

天子。

張湯身後，產業少得不幸，都是俸祿所得和天子所賜，並無來源不明的钜額財產。他的兄弟和兒子想厚葬，他的母親卻反對。張湯母親說：我兒身為天子之臣，竟被小人誣告而死，何必厚葬，又豈能厚葬？

第三獨立性強。禦史彈劾官員，不必告訴照會有關部分，也不必經長官批準。因為監察構造是直屬天子的獨立部分，監察官員也隻對天子賣力。是以，不但不受其他官員和部分製約，反倒有權監督統統部分和官員。

列卿 典屬國 —— 掌蠻夷降者 二千石 成帝時併入大鴻臚。

平，參與某事。

真，正式任命（相對於守而言）。

前麵說過，大秦帝國事吏治天下的。在他們那邊，官就是吏，吏就是官。或者說，都是事件官或技術官。在秦人看來，有這些財會和法律人才便足以治國。漢人卻以為，一個龐大的帝國要想長治久安，光靠技術不可，還得講政治。是以，要有事件官，更要有政務官。

牧，是很早就有的官名。堯舜期間有十二牧，實在是大部落的酋長，兼任部落聯盟的職務。十二牧之上，另有四嶽，實在是小聯盟的盟主。厥後，牧，漸漸成為治民之官的稱呼，叫牧夫、牧令、牧守、牧伯。

那就來看儲備官。

牧官之官也有兩種。一種是下級官員，一種是監察官員。實在下級管下級，本來就有監察的職責。題目是下級官員包含丞相，也需求被監察。成果，相對獨立、直接向天子賣力的監察官員，便應運而生。

計，官員年關彙報事情，又叫上計。

文吏和文官，缺一不成。

太仆，賣力皇宮車馬和天子出行；

嚴格意義上的文官，不但應當是讀書人，並且要有政治抱負或政治抱負，起碼要有政治主張。他們從政的目標，是“致君堯舜上”；在朝的任務，是“再使民風淳”。也就是說，他們是政治家，或政治事情者。[4]