第39章 (2)[第1頁/共6頁]

越，方外之地，剃頭文身之民也，不成以冠帶之國法度理也。自三代之盛，胡、越不與受正朔，非強勿強服，威弗能製也，覺得不居之地，不牧之民，不敷以煩中國也。自漢初定已來七十二年，越人相進犯者不成勝數，然天子何嘗舉兵而入其地也。臣聞越非有城郭邑裡也，處豨穀之間，篁竹當中，習於水鬥，便於用舟，地深昧而多水險，中國之人不知其勢阻而入其地，雖百不當其一。得其地，不成郡縣也；攻之，不成暴取也。以輿圖察其山川要塞，相去不過寸數，而間獨數百千裡，險阻、林叢弗能儘著；視之若易，行之甚難。天下賴宗廟之靈，方內大寧，戴白之老不見兵革，民得佳耦相守，父子相保，陛下之德也。越人名為藩臣，貢酎之奉不輸大內，一卒之用不給上事；自相進犯，而陛下出兵救之，是反以中國而勞蠻夷也。且越人愚戇輕浮，誤期反覆，其不消天子之法度，非一日之積也。壹不奉詔，舉兵誅之，臣恐後兵革無時得息也。

夏，四月，赦天下。

東海太守濮陽汲黯為主爵都尉。始，黯為謁者，以嚴見憚。東越相攻，上使黯往視之；不至，至吳而還，報曰：“越人相攻，固其俗然，不敷以辱天子之使。”河內失火，延燒千餘家，上使黯往視之；還，報曰：“家人失火，屋比延燒，不敷憂也。臣過河南，河南貧人傷水旱萬餘家，或父子相食，臣謹以便宜，持節發河南倉粟以振窮戶。臣請歸節，伏矯製之罪。”上賢而釋之。其在東海，治官理民，好平靜，擇丞、史任之，責大指罷了，不苛小。黯多病，臥閨閣內不出。歲餘，東海大治，稱之。上聞，召為主爵都尉，列於九卿。其治務在有為，引大抵，不拘文法。

秋，八月，廣川惠王越、清河哀王乘皆薨，無後，國除。

夏，蒲月，大蝗。

“臣聞天子之兵有征而無戰，言莫敢校也。如使越人蒙徼倖以逆執事之顏行，廝輿之卒有一不備而歸者，雖得越王之首，臣猶竊為大漢羞之。陛下以四海為境，生民之屬，皆為臣妾。垂德惠以覆露之，使安生樂業，則澤被萬世，傳之子孫，施之無窮。天下之安，猶泰山而四維之也，蠻夷之地，何足覺得一日之閒，而煩汗馬之勞乎！《詩》雲：‘王猶允塞，徐方既來。’言霸道甚大而遠方懷之也。臣安竊恐將吏之以十萬之師為一使之任也。”

淮南王安上書諫曰：陛下臨天下，佈德施惠，天下攝然，人安其生，自以冇身不見兵革。今聞有司舉兵將以誅越，臣安竊為陛下重之。