第九節 訂立國策[第1頁/共7頁]

一向以來，我們回到這社會，老是想著改進這大漢，建立一個抱負中的國度，但一向苦於朝廷辦理的掣肘，放不開手腳，現在機遇來了，我們此後的生長將不再拘泥於一城，我們將在此地建立一個鋼鐵長城，為我大漢作北方樊籬，反對胡騎南下。

揚我軍威，這些人跟公孫瓚太久，軍紀明顯過於敗壞。我利市號令管亥將這500人練習一番，隻要他們戰役力上升，想必公孫大哥也不會怪我。就讓管亥去折磨他們吧。

回到灤陽城中，殘破的城牆仍訴說著旬日前戰役的慘烈。

“放心，我們先把辦理體製建立起來，我就向公孫瓚通報此事。等來歲門路安靖，我就上路到洛陽通報朝廷。”我打著哈哈。

但據我調查，實在的環境是當管亥宣佈不準兵士出營的號令後，兵士大嘩。他們正想到城中四周尋覓一下花女人，以慰籍他們多日的軍中餬口。因而管亥抱來一個巨石堵在營門口，冇想到這些不見機的傢夥，竟然一邊大嚷著“我們不歸他們管”，一邊向營門衝去。成果，被管亥用拳頭把他們挨個慰勞了一遍。

“你把他們引到城西安設，就說城中破敗，冇法安息，讓他們在城外安營，好酒好菜服侍上。另有，要製止他們出營，告訴出雲城高山，這幾天彆派人來灤陽”，我低聲叮嚀。

鄭渾還是擔憂的說：“鮮卑鐵蹄所向，諸郡無以能敵，我們出雲城兵力不過5000人，民不過2萬人，即便加上3萬韓國農夫，也不過5萬人，用他們守一城尚且吃力，要分守3個衛城及出雲城，怕是力量虧弱了。”

厥後大將軍霍光擅權，三權集合於一人之手，三權合作的軌製不複存在。

“好，當即傳高山尹東與周毅，另有各位元老來此開元老集會，我們參議一個詳細的行動計劃。”我下了號令，回身走出了大廳。

以是我規定，內政官員能夠持續任3屆，每屆四年。每四年由元老院推舉一次，選出首席元老，稱“輔弼”，有權任命戶部，辦理財務支出、預算、撥款和戶籍，賦稅。戶部下設糧米司，鹽司，鐵司，海關司，戶籍司，賦司（由農業所交），稅務司（由貿易所交））；吏部，辦理官員任免、選民登記、爵位辦理；工部，辦理當局工程，技術研製，水利，修建，兵工技術。工部下設兵工司，河道司（辦理水利），修建司（辦理扶植），開辟司（辦理新技術研製）；兵部，辦理軍隊後勤事情及軍餉發放，退役甲士安設；禮部，辦理教誨、門生、西席、科舉和朝廷禮節；商部，辦理工匠、礦業、工商和稅收，下設百工司，辦理工匠，礦業司，商務司，稅務司，六部主管官員。