三線建設（資料）[第3頁/共6頁]

5、“山、散、洞”的目標影響開辟效益作為戰備工程，按照三線地區的地形地貌，毛主席提出“大分離，小集合”和“依山傍水紮大營”的定見，中心進而肯定的“背景、分離、埋冇”的扶植目標是有它的公道性的，特彆是乾係到國度安危的一些國防尖端工程，更應起首考慮其埋冇性。但是，過分誇大了山、散、洞原則，必將違背經濟規律，達不到應有的效益。

其次是擴大了社會總需求與總供應的衝突，直接啟事是因為三線扶植構成根基扶植範圍過大，堆集率太高，按捺了消耗，群眾餬口遭到了影響。“三五”、“四五”期間，職工人為究竟上處於解凍狀況。這一期間，天下消耗程度是1949年以來增加最慢的。

013基地（湖南航空）：張家界―長沙。統領幾個航空配件廠（主如果3028廠湘陵機器廠）和張家界航空產業職業技術學院、航空第三設想院。

064基地（併入062基地）：達州。

3、政治活動影響三線扶植

2、打算經濟的運作形式形成資本配置效力低下三線扶植，國度是唯一的投資主體，統統製佈局是單一的國有經濟，調度機構是國度打算和行政號令，動力是單一的精力動員，格式是依托海內自有資金、自有資本，生長封閉的外向型經濟。黨和當局一聲令下，幾百萬扶植雄師就浩浩大蕩地向西部轉移，一多量工廠企業、高檔院校和科研機構就紛繁內遷，一批批扶植物質就源源不竭地調往三線，三線扶植是典範的打算經濟的產品。

082基地：成都東郊電子產業基地。

4、堆集率太高，投資佈局不公道

散、埋冇”（簡稱山、散、洞）。有的還要進洞。三線扶植宣佈拉開帷幕。

在5月間停止的中共中心北京事情集會上，毛主席要責備黨把三線扶植當作一件很首要、很緊急的計謀任務來對待。他指出，國防產業扶植要同帝國主義、修改主義爭時候，搶速率，對本地工廠搬家和三線扶植要熱情些，不能冷冷僻清，主動性越高越好，哪怕是粗糙一點，也要從速搞起來。1965年4月，針對美國侵越戰役不竭進級的趨勢，中共中心收回了《關於加強備戰事情的唆使》，明白指出，美帝國主義在越南采納擴大侵犯的步調，直接侵犯越南，嚴峻地威脅著我國的安然，全黨、全軍和天下群眾在思惟上和事情上要籌辦對付最嚴峻的局麵，要加強備戰。